Le difficile comptage des rassemblements de « gilets jaunes »

Un cortège de « gilets jaunes », à Angers, le 19 janvier.
Un cortège de « gilets jaunes », à Angers, le 19 janvier. LOIC VENANCE / AFP

C’est l’un des motifs de colère les plus récurrents chez les sympathisants des « gilets jaunes », au point d’être devenu un sujet de plaisanterie : les chiffres des participants aux manifestations donnés par le ministère de l’intérieur et repris par les différents médias seraient mensongers. Une page Facebook, Le Nombre jaune, s’est donné pour objectif d’effectuer un décompte plus flatteur, mais aussi plus rigoureux, tandis que le syndicat France police – Policiers en colère s’est forgé une notoriété sur les réseaux sociaux en évoquant des chiffres très élevés.

Le résultat mettra difficilement les différentes parties d’accord : 84 000 manifestants samedi 19 janvier selon le ministère de l’intérieur, 147 000 pour le collectif « gilets jaunes », et même 350 000 pour le syndicat de policiers. Qui croire ? L’exercice s’avère difficile, entre biais méthodologiques et intérêts politiques divergents.

Comment le ministère de l’intérieur compte-t-il les « gilets jaunes » ?

Seul acteur à fournir des chiffres chaque semaine sans interruption depuis le début du mouvement, le ministère de l’intérieur s’appuie sur les décomptes des policiers du service central du renseignement territorial (SCRT) au niveau départemental. Les préfets font ensuite remonter ces chiffres au ministère de l’intérieur, expliquait ce dernier à Libération en novembre 2018, qui les ajuste en fonction de sa propre cellule de suivi du mouvement. L’évaluation est par ailleurs ajustée au fur et à mesure de la journée.

Selon la Place Beauvau, le nombre de manifestants oscille entre 32 000 et 280 000 selon les samedis. La principale limite de cette fourchette est politique : il est logiquement dans l’intérêt du gouvernement de minorer l’importance d’un mouvement aussi hostile à son action. D’où le discrédit porté par les « gilets jaunes » à ces chiffres. « Ce chiffre est toujours reçu par les “gilets jaunes” comme une insulte, comme une négation de ce qu’ils sont en train de vivre », relevait, début janvier, le journaliste de Libération Vincent Glad.

On peut aussi relever les limites physiques au comptage : il est plus simple de dénombrer une foule en mouvement (comme dans un cortège classique) que de compter des tas de rassemblements statiques aux ronds-points, par exemple.

Comment les « gilets jaunes » tentent-ils de se compter ?

Lassés des chiffres du gouvernement, les sympathisants du mouvement ont fini par développer plusieurs outils pour promouvoir leurs propres décomptes ; une se démarque, la page Facebook Le Nombre jaune, créée fin 2018 et désormais reprise par plusieurs médias. Le collectif derrière cette page est ainsi parvenu à un total de 147 365 manifestants pour l’acte X, samedi 19 janvier, soit près du double du chiffre donné par le gouvernement – un écart relativement classique.

Dans une publication datée du 14 janvier sur leur méthodologie, les auteurs de la page expliquent :

« Notre procédé repose sur le quadrillage du territoire par des référents locaux (certaines villes ou départements ne sont pas encore référencés de notre côté) qui recoupent leurs vidéos/photos personnelles et celles de leurs témoins directs sur le terrain. Ils passent également (tout comme nous sur les départements non référencés) des heures à éplucher les groupes locaux de [“gilets jaunes”] et les articles de presse régionale pour réaliser un comptage au plus proche de la réalité. »

Même si l’objectif affiché du collectif est de répondre aux évaluations de la Place Beauvau, jugées « néfastes au mouvement de par leur sous-évaluation évidente et leur minimisation », il se veut « impartial », et a recensé une légère baisse pour le dernier acte, tout en évoquant son maillage incomplet du territoire pour la relativiser.

Pourquoi les chiffres du syndicat France police sont-ils si hauts ?

Le nombre de « gilets jaunes » annoncé par le syndicat France police – Policiers en colère pour la journée du 17 novembre 2018 – 1,3 million de participants – est de loin le plus élevé depuis le début du mouvement. Leur mode de calcul est le seul à prendre en compte les plages horaires d’activité des manifestants, et part du principe, sans le justifier, que ceux-ci se relaient sur chaque point de blocage, et qu’il faut donc multiplier les manifestants observés pour arriver au total correct. « Ce comptage tient compte d’un doublement des postes, un “gilet jaune” ne couvrant pas une plage horaire de cinq heures ou plus sur un point de protestation », explique le syndicat.

France police – Policiers en colère est toutefois loin d’être un observateur neutre : ce syndicat minirotaire (il représente moins de 4 % des policiers), est à la fois proche de l’extrême droite, opposant déclaré au gouvernement et sympathisant des « gilets jaunes ». Enfin, en tant que syndicat de policiers, il est dans son intérêt de surévaluer le mouvement pour réclamer davantage de moyens humains et matériels pour les forces de l’ordre. Ses chiffres ne sont que très rarement repris dans les médias, hormis ceux d’extrême droite ou de droite conservatrice, comme Valeurs actuelles.

Pourquoi les médias ne fournissent-ils pas des chiffres indépendants ?

Depuis mars 2018, une vingtaine de médias (dont Le Monde, mais aussi l’Agence France-Presse, France Inter, Europe 1, RTL, Franceinfo, RMC, BFM-TV, France Culture, CNews, France 2, Mediapart, Le Figaro, Le Parisien, Libération, La Croix, Les Echos et la presse régionale et départementale représentée par l’Union de la presse en région) se sont associés à l’agence Occurrence pour fournir des chiffres indépendants à l’issue des manifestations.

Pour cela, des capteurs sont positionnés sur le parcours du défilé, en hauteur, afin de tracer une ligne virtuelle. Chaque personne qui la franchit, y compris sur le trottoir, est comptabilisée. Ainsi, lors de la manifestation du 26 mai 2018 contre la politique d’Emmanuel Macron, le cabinet Occurrence avait comptabilisé 32 000 manifestants à Paris, là où la préfecture en annonçait 21 000, et la Confédération générale du travail (CGT) 80 000.

Or ce dispositif conçu pour comptabiliser les membres d’un cortège est inopérant sur les rassemblements peu orthodoxes des « gilets jaunes ». Ceux-ci ont en effet souvent lieu en plusieurs endroits en même temps ; les itinéraires sont parfois tenus secrets jusqu’au jour J, ou modifiés en cours de marche ; ou encore dispersés par les forces de l’ordre ; tandis que d’autres actions relèvent davantage du blocage ou du sit-in qui ne facilitent pas le comptage avec la méthode d’Occurrence.

William Audureau

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